我国是世界*大的聚氨酯岩棉保温管生产国和消费国，聚氨酯岩棉保温管物流量位居社会经济各个行业物流量首位，高峰时期国内从业聚氨酯岩棉保温管流通的公司超出20万家，每年聚氨酯岩棉保温管销量占全国总产量的60%以上。然而，近些年来国内经济增速放缓，聚氨酯岩棉保温管要求增幅下降，聚氨酯岩棉保温管流通行业坠入低谷，市场竞争激烈、公司资金短缺，运营广泛艰难，亏本情况严重。
周中枢在提案中表示，近些年大量流通企业破产出局，领域贮水池作用严重减弱，特别是业界反复质押、互联互肋融资事情被曝出，聚氨酯岩棉保温管流通行业信誉遭受重挫，社会上普遍流传的“防火、防资、防钢材贸易”顺囗溜，折射出聚氨酯岩棉保温管流通行业正面临从未有过的诚信困境和存活发展压力。
他觉得，聚氨酯岩棉保温管流通行业发展陷入困境，除了遭受宏观经济变缓、领域生产过剩、要求低迷等外部因素影响，更重要的是领域本身长期粗放的发展方式早已无法适应当前的自由竞争环境。关键体现在：一是运营管理不规范。我国聚氨酯岩棉保温管流通行业“散、小、乱、差”的布局仍然，许多企业运营管理水准较低，买卖中存在不开发票、偷税漏税等不规范行为，一定程度上破坏了聚氨酯岩棉保温管市场的价格政策;二是市场竞争不规范。因为领域自律性弱，加之有效管控不够，部分公司在市场上为争夺顾客恶性竞争，大打价格战，甚至存有假冒伪劣、真假难辨、虚假报关等不正当行为，严重搅乱了正常的市场竞争秩序;三是社会信用体系不完善。近些年，聚氨酯岩棉保温管流通行业不断曝光虚假融资和部分钢材贸易企业老板“跑路”事情，曝露出聚氨酯岩棉保温管流通领域社会信用严重缺失。金融企业对钢材贸易领域采用“一刀切”的信贷缩紧政策，本来规范经营的公司也受到连累，资金短缺风险加重，正常运营遭受严重困惑。
提议觉得，当前，聚氨酯岩棉保温管流通行业正处于转型发展、适者生存的关键期，在我国积极推进依法制国的大新时代背景下，促进聚氨酯岩棉保温管流通行业标准体系建设，创建良好市场竞争秩序任务急迫。
周中枢提出三条提议：加强聚氨酯岩棉保温管流通行业规范化建设和推广，重树领域诚信。近些年，中国金属材料流通协会配合商务部拟定了多种金属材料流通诚信体系建设的行业标准，包含《聚氨酯岩棉保温管流通企业经营管理分级评定》、《聚氨酯岩棉保温管流通企业诚信体系建设与管理规范》、《聚氨酯岩棉保温管流通行业信息管理规范》，但总体推广力度不够，提议继续健全有关行业标准制订，加强目前技术标准的执行和推广;创建领域数据分析体系和机制，加强基本数据整合。由政府机构带头，行业协会参加配合，创建聚氨酯岩棉保温管流通行业数据分析体系和机制，融合政府有关部门、行业协会、聚氨酯岩棉保温管流通企业的数据资料，为制订、调节行业发展规划提供数据支撑与指导。同时，拓展行业协会的职责，进行聚氨酯岩棉保温管流通行业数据分析和研究工作，检测领域发展动态，为企业发展提供信息适用和网络服务;建立有效的企业信用评价体系，推动领域健康发展。在政府的指导和支持下，由行业协会带头在全国推广聚氨酯岩棉保温管流通企业分类管理知识产权贯标工作，以此为进入，创建公司信用等级评价体系;加强行业协会、公司与金融机构之间的协调联动，依照流通企业知识产权贯标得到的等级给予相应的信用额度，为运营实力强、信誉优良的公司提供便利的融资条件，推动流通企业提升商业诚信水准，引导行业规范健康发展。
